Guvernul anunță un val de măsuri fiscale cu impact asupra HORECA

După săptămâni de speculații, Prim-ministrul a confirmat astăzi intenția Executivului de a-și angaja răspunderea pe un set de măsuri dure, menite să reducă deficitul bugetar. Din păcate, așa cum am avertizat în repetate rânduri la nivelul întregii industrii, sectorul HORECA pare a fi una dintre principalele ținte ale acestor majorări, ignorându-se fragilitatea sa post-pandemie și rolul său esențial în economie.

Organizația Patronală HORECA Cluj-Napoca analizează cu îngrijorare pachetul de măsuri fiscale anunțat astăzi de Guvernul României, un pachet de austeritate care, în forma sa actuală, riscă să genereze un șoc economic major în întreaga industrie a ospitalității.

Ce ne așteaptă? Principalele măsuri care ne afectează direct

Pachetul fiscal va fi implementat în două etape, cu un prim set de majorări aplicabile de la 1 august 2025:

1. Majorarea TVA pentru HORECA: Cota redusă de TVA aplicabilă sectorului HORECA (hoteluri, restaurante, cafenele) crește de la 9% la 11%. Mai mult, a fost anunțată o reanalizare a acestei măsuri la finalul lunii octombrie, cu posibilitatea trecerii la cota standard de 21%, ceea ce introduce un element de incertitudine majoră în planificarea afacerilor.
2. Majorarea generală a cotelor TVA: Creșterea cotei standard de la 19% la 21% și a celei de 5% la 11% va afecta prețul tuturor bunurilor și serviciilor pe care le achiziționăm, de la utilități la materii prime. Chiar și produsele alimentare de bază și medicamentele, care păreau protejate, vor trece la cota de 11%.
3. Creșterea accizelor: Majorarea accizelor la carburanți, alcool și tutun va pune o presiune suplimentară directă pe costurile noastre de operare și de achiziție.

De la 1 ianuarie 2026, sunt prevăzute alte măsuri cu impact pe termen lung, precum creșterea impozitului pe dividende de la 10% la 16% și impozitarea proprietăților pe baza valorii de piață.

Impactul real: „furtuna perfectă” pentru Sectorul Ospitalității

Aceste măsuri nu pot fi privite izolat. Pentru un operator HORECA, ele creează o „furtună perfectă”:

• Explozia costurilor: Creșterea TVA se suprapune peste majorările deja anunțate la energie, peste inflația materiilor prime și peste presiunea creșterii salariilor. În realitate, acest cumul de factori va duce la o creștere a costurilor operaționale mult mai mare decât simpla diferență de TVA.
• Imposibilitatea transferului către consumator: Nu vom putea reflecta integral aceste majorări în prețurile finale. Măsurile (creșterea generală a TVA, CASS la pensii) afectează direct și puterea de cumpărare a clienților noștri. O creștere bruscă și semnificativă a prețurilor în meniuri va duce inevitabil la o scădere a consumului și, implicit, la o contracție a afacerilor.
• Incertitudine și blocaj: Posibilitatea reevaluării cotei de TVA pentru HORECA în luna octombrie face orice strategie de business pe termen mediu și lung aproape imposibilă. Cum poți stabili prețuri, bugete sau planuri de investiții când nu știi dacă peste trei luni vei fi taxat cu 11% sau 21%?
• Riscul închiderilor și al evaziunii: Pentru multe afaceri, în special cele mici și mijlocii, aceste poveri fiscale suplimentare pot însemna diferența dintre supraviețuire și faliment. Totodată, o fiscalitate excesivă riscă să împingă o parte a economiei în zona gri, afectându-i în final tot pe operatorii corecți, care respectă legea.

Poziția HORECA Cluj-Napoca și pașii următori

Organizația Patronală HORECA Cluj-Napoca va analiza în detaliu forma finală a actelor normative, imediat ce acestea vor fi făcute publice.

Înțelegem presiunile bugetare la nivel național, însă considerăm că soluțiile alese sunt contraproductive și lovesc în sectoare economice care abia și-au revenit după ani dificili.

În acest context, ne vom intensifica dialogul cu autoritățile locale – Primăria și Consiliul Local Cluj-Napoca. Dacă la nivel central povara fiscală crește, este cu atât mai important ca la nivel local să primim sprijin prin măsuri compensatorii: ajustarea taxelor și impozitelor locale, debirocratizare reală și, mai presus de toate, un dialog transparent și consultări publice efective înaintea adoptării oricăror decizii care ne privesc, așa cum prevede Legea 52/2003.

Facem un apel la unitate și solidaritate în rândul tuturor operatorilor din industria ospitalității. Vom continua să vă ținem la curent cu demersurile noastre și vă încurajăm să ne transmiteți feedback-ul dumneavoastră.

Doar împreună putem naviga prin această perioadă extrem de dificilă.