Dezbaterea publică ONLINE pentru stabilirea nivelurilor impozitelor și taxelor locale pentru anul 2022

Organizația Patronală HORECA Cluj, în conformitate cu prevederile Legii 52/2003, privind consultarea publică și transparența decizională, a solicitat Primăriei și Consiliului Local Cluj-Napoca organizarea unei dezbateri publice pe marginea proiectului de Hotărâre privind stabilirea nivelurilor pentru valorile impozabile, impozitele și taxele locale pentru anul 2022.

Solicitările membrilor organizației sunt de:

1. Modificarea art.8, respectiv reducerea cotei reprezentând taxa specială pentru promovarea turismului în municipiul Cluj-Napoca, de la 1% la 0,5% aplicată la valoarea totală a cazării/tarifului de cazare pentru fiecare zi de sejur a turistului.

ARGUMENTE:

Cluj-Napoca nu este o destinație de vacanță, astfel că pandemia începută în 2020 a afectat din plin hotelurile, întrucât, ca urmare a stării de urgență si apoi a stărilor de alertă aprobate pe teritoriul României, toate evenimentele care aduceau în mod normal turiști în Cluj au fost anulate. Astfel, dacă în anul 2019, premergător pandemiei, la nivel de România, indicele de utilizare netă a locurilor de cazare era de 32,73, la nivel de Cluj, acest indice era mai mare, respectiv de 34.49. In 2020, același indice, la nivel de țară a fost de 19,11 în timp ce Clujul a scăzut sub aceasta medie, la 15,38. Anul 2021 continuă în trendul celui anterior, chiar dacă cu unele relaxări. Astfel, în primul semestru, indicele de utilizare netă a locurilor de cazare a fost de 17,54, la nivel național, Clujul din nou este sub această medie, cu un indice de 15,85! Pentru că, revenim, suntem o destinație de afaceri, evenimente culturale și sportive. Nu avem plajă și nici pârtii de schi! sau monumente UNESCO!

Localități din România, de calibrul Clujului sau mai mari, au venit în sprijinul hotelurilor încă pe parcursul anului 2020, prin hotărâri de Consiliu Local, reducând taxa specială pentru promovarea turismului:

    • de la 2% la 0 % în Timișoara
    • de la 2% la 0,5% în București
    • 1 leu/turist în Brașov
    • Suspendată la Constanța
    • Neschimbata, 0.75%, la Iași

Ne dorim o revenire la normalitate cât mai repede, astfel încât să nu fim nevoiți să apelăm la astfel de solicitări, însă, ca toate celelalte activități din domeniul HORECA, hotelurile au nevoie de o perioada de revenire.

Stim că, la Cluj-Napoca, sumele încasate din această taxă sunt cheltuite în beneficiul turismului, însă avem rugămintea de a analiza din punct de vedere financiar care e pierderea la nivel de buget o reducere de 50% a acestei taxe, față de pierderea definitivă de locuri de cazare ca urmare a insolvenței, falimentului etc.

2. Reducerea cotei aplicata valorii impozabile a clădirii de la 1% la 0,2%, pentru clădirile nerezidențiale folosite pentru desfasurarea activitatilor specifice domeniului HORECA, respectiv valoarea minima stabilita prin 129 din Codul Fiscal!

ARGUMENTE:

Odată cu pandemia de COVID-19, care a afectat extrem de tare domeniul HORECA, fiind considerat un vector de răspândirii a virusului SARS-COV-2, Guvernul României a venit in sprijinul acestui domeniu de activitate cu OUG 69/2020, Capitolul I, art. V, „Acordarea unor facilități la plata impozitului anual pe clădiri sau a taxei lunare pe clădiri”, respectiv, conform aliniatului (1), litera a) Consiliul Local poate adopta „reducerea impozitului anual pe clădiri cu o cotă de până la 50%, pentru clădirile nerezidențiale, aflate în proprietatea persoanelor fizice sau juridice, folosite pentru activitatea economică proprie a acestora sau date în folosință printr-un contract de închiriere, comodat sau prin alt tip de contract pentru desfășurarea unor activități economice către alte persoane fizice sau juridice, după caz, dacă în perioada pentru care s-a instituit starea de urgență, ca urmare a efectelor epidemiei coronavirusului SARS-CoV-2, proprietarii sau utilizatorii clădirilor au fost obligați, potrivit legii, să își întrerupă total activitatea economică sau dețin certificatul pentru situații de urgență emis de Ministerul Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri prin care se certifică întreruperea parțială a activității economice”

Întrucât Cluj-Napoca nu a aprobat in august 2020 o astfel de facilitate, venim in fata dumneavoastră cu solicitarea de a uza de reglementările legale in vigoare privind atribuțiile Consiliului Local, conform OUG 57/2019, Art. 129, aliniatului (4), litera c) „Consiliul Local stabilește si aproba impozitele si taxele locale, in condițiile legii” si Aliniatul (2), litera b, conform căruia „Consiliul Local exercita atribuții privind dezvoltarea economico-sociala si de mediu a localității”, si de a sustine, ca o masura reparatorie, activitatea HORECA in anul 2022!

Informații cu privire la desfășurarea dezbaterii sunt disponibile pe pagina de web a Primăriei Cluj-Napoca, la secțiunea DEZBATERI PUBLICE.